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　　发展 普惠托育服务，要  充分调动社会

力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出

，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠 机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠
机构运营 成本。